丁开政代表：

您在市九届人大五次会议上提出的《关于支持建设嵊州跨境电商产业园的建议》（第232号）已收悉。感谢您对我市跨境电商的关心和支持，经研究，现将办理意见函复如下：

一、我市高度重视跨境电商综试区建设

近年来，绍兴市围绕政策引领、主体培育、载体建设、服务优化等内容，全力推进跨境电商高质量发展。具体内容如下：

（一）聚焦全方位谋划，加强顶层设计。一方面，精准聚焦发展定位。着眼“跨境电商+专业市场”“跨境电商+产业集群”，形成以越城休闲纺织、柯桥纺织、上虞伞业、诸暨珍珠、嵊州领带五大产业集群为试点的跨境电商发展格局，产业规模稳步上升。另一方面，科学制定政策方案。优化“绍兴开放型经济政策”中关于跨境电商的扶持政策，印发《绍兴市加力推动跨境电商高质量发展实施方案（2024-2027年）》。嵊州市在市本级基础上，出台《嵊州市加力推动跨境电商高质量发展实施方案（2024-2027）》，着力开展主体引育壮大、产业赋能升级、业态创新培育、通道拓宽扩容、生态服务完善、发展要素保障等六大行动。

（二）聚焦组合式发展，强化主体培育。一是加强平台合作。与阿里国际站、中国制造网等跨境电商平台加强合作，持续推进跨境电商“一店一品一站”“店开全球”等专项行动。截至3月底，亚马逊、虾皮、阿里国际站等六大主流平台跨境电商卖家数累计达6684家，其中嵊州市为1206家。二是深耕品牌建设。鼓励企业加强品牌建设，如嵊州市涌现出一批以耐特驱动、东祁网络、恒丰等为代表的跨境电商龙头企业，全市累计培育省级跨境电商出口品牌16个，嵊州占4个。三是推进项目落地。积极推进全品类珠宝电商选品中心、柯桥轻纺城B2B跨境电商纺织产业带等项目建设，2024年共争取省级跨境电商相关项目资金500万元。

（三）聚焦全链路整合，夯实配套支撑。一是加强园区建设。深化滨海跨境电商产业园、嵊州云电商产业园等省级跨境电商园区建设。如嵊州云电商产业园建筑面积达41000平方米，为入驻企业搭建集培训、孵化、配套服务于一体的低成本、便利化平台，现已有入驻企业20余家。此外，嵊州市的新经济电商产业园已完成主体建设和外部装修，目前已招引51家企业，计划7月中旬开园。二是加强人才培养。完善政、协、企三方联动的人才培育体系，开展政府主导、协会牵头、企业承建的多元化跨境电商人才孵化模式，嵊州市2024年累计开展跨境电商系列培训活动5场，实现培训跨境电商人才265人次。三是疏通堵点难点。深化绍兴开放型经济服务联盟集成式纾困功能，帮助企业破解通关、物流等关键堵点。如嵊州市商务局联合海关、电商协会等开展跨境电商政策解读和业务培训，宣贯跨境电商海关监管政策和要求，覆盖嵊州出口企业100余家。

（四）聚焦多元化服务，构建良好生态。一方面，完善公共服务供给。充分发挥市县一体、区域协同的“1+7”电商公共服务体系，开展平台对接会、公益培训、标杆企业游学等各类活动，今年已开展15场，覆盖人次超千人。持续优化跨境电商企业备案工作，自2024年10月以来，绍兴海关驻新嵊办事处通过行政相对人3.0系统线上办理新增备案的跨境电商企业数量明显增多，嵊州有跨境电商出口实绩企业家数从去年同期的6家增加至49家。另一方面，精准对接需求。面对中美“对等关税”等情况，联合阿里集团、wildberries等开展“外贸优品线上行”系列活动5场，助力企业开拓国内外新市场，覆盖企业近500家。如联合阿里巴巴国际站在嵊州开展“对等关税，破局出击”平台对接会，吸引120余名企业代表参加。

二、下步工作打算

针对您在建议中提到的关于支持嵊州跨境电商发展的意见，我们进行了认真学习研究，下一步，我们将谋划建设新的综合性好、辐射力强、影响力广的跨境电商园区，以园区为载体形成产业服务配套完整、多种模式并存发展、线上线下有机融合、第三方和自营平台共同推进的跨境电子商务发展格局，具体如下：

（一）加快推进跨境电商园区建设。在符合规划的基础上，从全域产业层面支持跨境电商集聚建设，在嵊州市区新建一个特色鲜明、功能完善的跨境电商园区。提升园区服务能力和产业集聚程度，鼓励园区加大跨境电商企业和服务机构引育力度，提供业务培训、人才培育、企业孵化、政策宣讲、资源对接、报关清关、物流支撑等一站式服务。充分发挥嵊州云电商产业园作为省级跨境电商产业园的优势，切实将园区打造成为嵊州传统产业转型跨境电商的桥头堡。

（二）加强跨境电商主体培育。鼓励嵊州传统工贸企业加大与跨境电商重点平台、服务商的对接，开展梯度化跨境电商企业培育工作。着力引进相关跨境电商服务商，开展LAZADA、SHOPEE、OZON等专业市场跨境平台推介，多渠道推动营销、物流、培训、认证、直播等各类跨境电商资源落户嵊州。支持阿里巴巴嵊新服务中心扩大本地化服务范围，为嵊州企业提供更具针对性的跨境电商增值服务。

（三）优化跨境电商公共服务。深化绍兴开放型经济服务联盟、电商公共服务中心、电商协会等为企服务功能，如税务部门将持续巩固“退得快”工作成果，保障出口退税进度，扎实落实税惠政策，完善出口退（免）税企业分类管理，优化出口退（免）税备案单证管理。商务部门将持续开展“走进产业带”活动，通过资源对接、平台赋能等形式，进一步壮大嵊州领带跨境电商产业集群，并带动电器厨具、机械电机等嵊州传统产业开展跨境电商应用。

（四）加强跨境电商人才培养。推动政、校、企、协四方联动，构建跨境电子商务人才培育体系。以传统外贸企业、贴牌加工企业等为主要对象，组织开展跨境电商普及应用和实践操作等方面的知识培训，加大人才培养力度，争取2025年度开展跨境电商业务人才培训200人次以上。

最后，十分感谢您对我市跨境电商发展的关心和支持，希望您继续为我市电商的发展建言献策！

绍兴市商务局

2025年6月6日