一、制定背景

随着绍兴市经济社会的快速发展，各类矛盾纠纷日益复杂化、多样化，对调解工作的专业化、规范化提出了更高要求。为坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥调解工作在预防和化解社会矛盾纠纷中的积极作用，绍兴市司法局会同市委政法委、市中级法院等单位，结合本地实际，制定了《绍兴市调解工作管理办法》（以下简称《办法》）。

二、制定依据

1.《中华人民共和国人民调解法》；

2.《商事调解条例》；

3.《全国人民调解工作规范》；

4.《浙江省人民调解工作规范》；

5.其他相关法律法规、政策文件等有关规定。

三、主要内容

《办法》从总体目标、职责分工、调解组织建设、调解员选聘管理、调解案件流转、调解衔接机制、调解工作制度和其他事项等8方面进行明确，主要内容如下：

1.明确了调解职责分工。《办法》明确了司法行政部门、党委政法委、人民法院、各相关行业主管部门、各级调解协会职责。

2.规范了调解组织建设。《办法》按照分类建设、应驻尽驻的原则，明确了各级各类调解组织建设有关要求，加大了调解资源统筹整合力度，推动全市各级调解组织进驻综治中心，形成纠纷化解工作合力。

3.加强了调解员选聘管理。《办法》对调解员的准入机制、教育培训、职责范围、纪律要求、绩效考核和退出机制等作出明确规定，注重提升调解员的专业能力和服务水平。

4.细化了调解案件流转程序。《办法》明确了调解案件统一流转的数字化平台，统一案件分流操作流程和交办要求，推动部门协同联动，强化调解协议的督促履行，确保调解工作的规范性和有效性。

5.强化了调解工作保障措施。《办法》规定了专项议题制度、名册管理制度、补贴发放制度、经费保障制度等，从经费保障、技术支持等方面为调解工作提供保障，推动调解工作数字化、智能化、专业化发展。

四、适用范围

自2026年9月1日起施行，适用范围为本市行政区域。

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：绍兴市司法局、中共绍兴市委政法委员会、 绍兴市中级人民法院

解读人：周家扬 钱申玉

联系电话：0575-89118259