章国海代表：

您提出的关于构建生育友好型教育支持体系促进我市人口高质量发展的建议收悉。该建议对于优化生育补助政策、创新教育服务机制、加强教育保障等具有重要意义，我单位将认真研究、积极吸纳。经商市发改委、市卫生健康委、市建设局、市公积金管理中心，现答复如下：

我市紧紧围绕“办好人民满意的教育”总目标，构建优质均衡的基本公共教育服务体系。

一、优化生育补助政策，减轻家庭育儿负担

一是加强统筹谋划。将教育事业发展纳入《绍兴市人口发展新生态战略规划》，“十五五”期间，将重点发展更加优质普惠教育。围绕人口高质量发展，目前我市正在规划“1+4+X”人口高质量发展政策体系，即制定绍兴市建设全龄友好社会实施方案，研究出台生育、儿童、青年、老年等4个年龄段“友好”支持政策和教育、医疗、空间规划等专项政策，推动民生领域政策一体协同。二是落实支持措施。我市持续健全以育儿、购房、公积金补贴等为支撑的生育支持政策体系。育儿补贴方面，从2025年起，向符合条件的3周岁以下各孩次婴幼儿发放每年3600元的育儿补贴。各区、县（市）出台实施育儿消费券等政策。托育服务方面，出台《绍兴市托育机构补助办法》，给予普惠性托育机构最高20万元建设经费补助，给予等级托育机构每月500—900元生均补助。购房等补贴方面，在全省范围内率先全市域出台优化多孩家庭购房补贴政策，符合国家政策的二孩、三孩及以上家庭，在2026年12月31日前于全市范围内购买新建商品住房的，均可享受补贴政策，不受户籍、婚姻、房产等条件限制。提高多孩家庭一次性购房补贴，原则上二孩家庭补贴20万元／户、三孩及以上家庭补贴40万元／户，补贴力度为全省最高。2025年，全市多孩家庭政策支持购房951户，补贴金额1.9亿元。同时我市多次优化完善公积金多孩家庭购房贷款、无房租赁等住房保障支持政策，现行支持多孩家庭的使用政策在省内力度最大，并打破建设部对三孩家庭要求首套首次的申请条件，截至目前，我市多孩家庭贷款惠及家庭1383户，涉及资金12.1亿元。

二、推进优质均衡发展，保障学位资源供给

一是着力优化布局，推动一体化发展。将教育网点布局规划纳入国土空间规划体系，编制落实学校网点布局规划，审慎撤并起始年级零招生或在校生100人以下的小规模学校，加快现有学校的改扩建步伐，持续扩充优质学位供给，优化提升乡村小规模学校。“十四五”以来，投用中小学（幼儿园）127所，新增学位8.46万个。目前越州中学、嵊州中学等4个项目已纳入2026年重点申报项目储备，持续优化全市教育设施。二是坚持规划先行，推动抱团建设。制定实施教育现代化发展愿景规划，统筹推进义务教育优质均衡发展县（市、区）建设工作，建立常态监测、回访整改机制，形成全域全覆盖建设格局，确保教育现代化发展水平全省领先。三是推动资源共享，促进互助提质。通过城乡结对、城区名校领办农村新校等方式，打造教育共同体，实现公办教共体、共享学校全覆盖，推进校际教师、教学等资源双向流动。近5年来，从城镇和优质学校交流到农村和薄弱学校的校长、骨干教师累计达1722人。

三、创新服务保障机制，筑牢教育惠民基础

一是优化服务举措。2025年各区、县（市）全面推行义务教育“长幼随学”服务举措，本着“自愿申请、公开公平、就便安排”原则，为全市348户多孩家庭解决接送孩子不便等实际困难。落实“高效办成一件事”，开发入学入园“一件事”服务系统，学生办理入学报名时间缩短到5分钟以内。二是创新课后服务。全市义务段学校为有需求的学生100%提供课后服务，切实解决家长“接送难”问题。印发《关于有序引进校外优质资源全面提升校内课后服务质量的指导意见》，优化“基本+拓展”的课后服务体系。目前，全市各地均建立了涵盖校外非学科类培训机构特长教师、非遗传承人、具备资质的志愿者等“校外优质教师人才库”，以及文化艺术场馆、科技馆、博物馆、高校科研机构等“课后服务机构群”；并引入了“乌篷船制作、绍兴菜烹饪、黄酒酿制、花雕工艺”等实践性、趣味性课程群，不断提升课后服务质效。三是健全资助体系。各学校成立教育基金会，设立奖学金、助学金、奖教金，‌奖励优秀师生、资助家庭经济困难和突发重大意外事故的师生等，保障残疾儿童少年、家庭经济困难学生应助尽助。同时对学前教育阶段公办幼儿园的大班学生实行免费教育，全额减免其保教费；民办幼儿园按照同等级公办幼儿园的收费标准进行相应减免。对义务教育阶段家庭经济困难学生提供免费营养餐，促进健康成长。“十四五”期间，全市累计资助学生23.36万人次，让80余万名学生共享优质教育。

下一步，我们将继续以“办好人民满意的教育”为目标，结合您的建议，持续加强部门协同，积极推进改革创新，进一步构建高质量教育服务体系：

一是聚焦协同育人，健全政策支持体系。进一步加强部门间协作协同，加快编制出台《绍兴市全龄友好社会建设方案》，制定人口生育促进、学前教育普惠、青年创业扶持、养老服务提质等专项计划。同时，积极争取“两重”“两新”、中央预算内等政策性资金支持，保障教育项目投入；进一步完善生育支持政策，加强政策宣传与落实，提升激励的成效。

二是聚焦优质均衡，优化基础教育布局。构建高质量基础教育体系，推进县中振兴和普通高中优质学位扩容增量；加速国家义务教育优质均衡发展县（市、区）建设，推动全域教共体（集团化）办学，提升乡村小规模学校，打造“小而精”“小而美”学校；实行薄弱园清零行动，扩面增量优质幼儿园；实施教育智能化基础设施和人工智能教育装备提升计划，缩小校际数字鸿沟。

三是聚焦优学轻负，办好人民满意教育。始终把让群众满意放在首位，深化中小学生减负工作，全域推行义务教育阶段学校每天一节体育课（活动课）、课间15分钟，以及小学阶段每周一天“无作业日”。根据家长需求，更好地提供“幸福越课堂”家庭教育服务。努力提升人民群众教育获得感、幸福感、安全感。

感谢您对教育工作的关心和支持。

联系单位及联系人：绍兴市教育局基教处 孟亚琳

联系电话：0575-85350391