为系统优化营商环境，充分激发民营经济发展活力，切实提振市场主体信心，根据《中华人民共和国民营经济促进法》《浙江省优化营商环境条例》和《绍兴市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定本规划，规划期为2026—2030年。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，准确把握党中央、国务院关于优化营商环境、促进民营经济发展壮大的战略部署，坚持和落实“两个毫不动摇”，坚决扛起谱写“新时代胆剑篇”的历史使命和“经济大市挑大梁”的责任担当，以“培育新质生产力”为根本目标，以“建设全国统一大市场”为关键导向，以“提升全球竞争力”为战略坐标，锚定“全国第一方阵、全省一流水平”的目标定位，加快建设“服务优、效率高、法治好、创新强、要素全、生态佳”的创新创业活力城，致力打造全国营商环境最佳口碑城市，打响“营在绍兴、商通天下”品牌。

到2030年，紧扣“基本建成产城人文融合发展的共富示范市，率先呈现基本实现社会主义现代化市域实践的新图景”总目标，民营经济增加值占GDP比重保持75%以上，民间投资占固定资产投资比重保持50%左右，民营企业进出口总额份额稳定。

二、坚持服务为要，打造“增值增效、精细精准”的政务环境

（一）政务服务“越满意”

聚焦企业和群众所需所盼，进一步深化政务服务“增值化”改革，推动“1+7+N”企业综合服务中心和企业综合服务平台、“企呼我应”系统、驻企服务员制度再升级，推行“预见式”助企服务，开设政务咨询“民企专窗”，完善政企常态交流沟通、诉求问题快响快办等工作机制，实现更大范围“高效办成一件事”，做到“企业办事无忧、政府无事不扰”，构建全链条涉企服务新生态。

（二）政策服务“越省心”

全面顶格承接省“8+4”政策，广泛吸纳民营企业意见建议，迭代优化“绍兴民营经济33条”和“1+7+X”惠企政策体系。推广“浙里政策惠企精准直达大模型平台”，深化“局长宣讲”“政策卡片”“AI智解”等多元政策宣贯机制。通过送策入企、上门服务等形式，常态化、多维度开展宣传解读，让基层能解读、会执行，让企业看得懂、能兑现。依托“企业码”等大数据手段，利用AI准确匹配并找到“应享未享”企业，实现政策精准直达。结合企业和群众实际需求，提档优化“越快兑”政策资金兑现平台，用好“政策计算器”，优化操作流程，细化颗粒度事项，缩短审批周期，确保应兑尽兑快兑，切实把政策“含金量”转化为企业和群众“获得感”。健全涉企收费长效监管机制。

（三）项目服务“越便捷”

贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进民间投资发展的若干措施》与《浙江省进一步激发民间投资活力 促进民营经济高质量发展十三条措施》，拓宽民间投资市场准入范围。完善民营企业参与重大项目建设长效机制。构建重大项目精准推介机制，用好“城市机会清单”，引导社会资本共同参与城市发展，实现项目信息与民间资本需求精准匹配。健全重大民间投资项目三级联动协调推进机制，聚焦项目“签约—落地—建设—投产”全链条，块抓条保、压实责任、闭环推进。扩面实行“越快办”便捷式极简审批，推广运用“标准地”“代办制”等创新经验和容缺受理、并联审批、合并审批等提速举措，持续推进一般企业投资项目“最多80天”、低风险小型项目“最多15个工作日”改革，加快内生项目二次开发审批进度。

（四）涉外服务“越畅通”

升级绍兴综保区、跨境电商综试区等平台载体，推广“保税+直播”模式，实现9610、9810等跨境业态全覆盖。实施外资提质行动，构建全生命周期服务体系。积极应对绿色环保壁垒，强化跨境数据合规服务水平，聚焦重点市场贸易动态，加强监测预警，提升国际规则适应能力。深耕区域全面经济伙伴关系（RCEP）大市场与“一带一路”沿线，加密“柯新亚”等国际物流专线，组织企业参与“十业百展千企”拓市行动，鼓励企业赴境外展会参展。优化离境退税“即买即退”便利措施和通关便利服务，推动柯桥纺织、诸暨珍珠等产业带数字化出海，培育跨国“领航企业”。深化越地东“枫”涉外法治联盟建设，衔接省级涉外法律服务网络“资源库”，编制集成电路、现代纺织与服装省级出海投资贸易法律服务指南。优化通关便利化服务，让外资引得来、外贸稳得住、外经走得远。

三、坚持公平为实，打造“宽严相济、良法善治”的法治环境

（一）推行“互动式”执法

全面推行涉企行政执法“综合查一次”，拓展执法监管“一件事”，实行“进一次门、查多项事”“非接触式监管”等措施，并优先采取教育提醒、劝导示范、行政提示等柔性执法方式，合理减少行政执法频率和强度。推广“云安企”远程监管、“立体智治”综合飞一次、“越·慧管”企业画像等集成应用，拓展非现场检查场景应用范围。全面推行涉企执法服务并重模式，坚持“无事不扰、无据不查”，持续推进“首违不罚、轻微免罚”和“事前预告、事中包容、事后帮扶”服务型执法。动态调整“无感监管”对象库，拓展风险预警范围。推进预约式指导服务，推动行政执法监管从“事中检查事后处理”向“事前合规引导、事中综合监管、事后依法包容审慎”升级，加强对行政执法涉企经济社会影响的评估，切实提升监管质效，推广“三书先达”模式，引导、协助企业开展合规自查，降低企业违法违规风险，为企业营造安心、放心、暖心发展环境。

（二）推行“智慧式”司法

常态化开展“亲清·护企”“法检护企”专项行动和涉企执法“挂案”清理，提升案件执行到位率，点单式提供惠企公共法律服务，加强涉企诉讼活动法律监督，推动同一诉讼服务事项全市无差别受理、同标准办理。强化网络信息监测，依法依规打击惩治涉企造谣传谣、以负面舆情敲诈勒索等行为。健全投诉举报异常名录的管理、共享和应用机制，压减职业索赔、职业举报牟利空间。深化“全域数字法院”改革，推进“法护营商”助企护企惠企全链条司法保障，深化重点案由治理工作，推进知识产权直通式“1+N”精准服务，不断推进审判体系和审判能力现代化。

（三）推行“枫桥式”用法

深化“枫桥式”护企优商模式，开设商事纠纷“调解专窗”，以维护民营企业和民营企业家合法权益为宗旨，构建“政府+企业+行业协会+智库”多元共治体系。设立越商维权服务中心、警企联络站、法企联络站等行业解纷专门机构或调解组织，提供市场化专业调解服务。健全公共法律服务体系，探索设立行业纠纷解决专门机构，支持商事调解组织、律师事务所等按照市场化方式提供专业调解服务，降低企业诉讼成本和时间成本。遴选司法服务人员建立调解专家库，加快培育和汇聚国内外高端优质法律服务资源，构建全方位、全链条的专业化、智慧化法律服务生态圈。探索以市场化方式聘任特邀调解员，为市场主体提供高效率低成本解纷服务。助推构建“村社书记解纷团”工作机制，培育政治素质优、群众基础好、解纷能力强的村社书记作为“法治带头人”。

（四）推行“全链式”守法

推动政府部门、行业协会和企业三侧协同发力，持续推进重点产业预防性合规体系建设，着力构建符合产业导向的法治保障体系。聚焦印染、轴承、机械、伞业、袜业、珍珠直播、集成电路、高端装备（纺机）等重点产业，以产业链为基本单元，针对性制定风控法务指引，鼓励链主企业强化合规建设，带动产业链上下游企业共同合规，尤其要推动中小企业优化合规管理体系，指导企业定期开展“法治体检”，及时加强风险源头防范。积极推行重点领域和新兴领域综合监管“一业一册”告知制度，及时发布合规指导意见，逐步建立企业合规地方标准体系。优化行政指导“合规+服务”机制，鼓励企业将合规建设纳入企业发展战略。

四、坚持制度为先，打造“公平竞争、开放共赢”的市场环境

（一）构建“畅通高效”准入机制

全面落实公平竞争审查制度，探索公平竞争审查、合法性审查、宏观政策取向一致性评估“三审协同”，创新应用公平竞争审查系统数字化平台。严格落实市场准入负面清单制度，破除市场准入、政府采购、招投标等领域隐形门槛和壁垒，做到各类市场主体“一视同仁、平等对待”。全面推行市场准入“极简审批”模式，试行标准化申报、AI智能辅助审批和“一站式”证照联办新模式。迭代优化企业开办、企业信息变更、企业注销登记等“一件事”，实现“一网通办、全程网办”，确保市场主体设立、经营、迁移、退出便利高效。

（二）构建“全链协同”保护格局

贯彻落实《绍兴市知识产权保护和促进条例》，深化国家知识产权保护高地建设，建好用好国家级知识产权保护中心，健全完善全链条知识产权保护机制。积极构建“能调不裁、能裁不诉”的“枫桥式”知识产权保护治理框架，开展专利侵权纠纷行政裁决国家试点，持续推行知识产权行政裁决简易程序，建立健全知识产权行政执法、司法保护、维权援助、仲裁、调解、公证协同保护体系，打造一体贯通、密切协作的知识产权保护生态圈，促进技术专利为“民”所用。建强海外知识产权纠纷应对指导网络，实施关键核心技术、跨境电商、文化新三样出海知识产权保护行动。探索建立数据知识产权保护工作机制，深化人工智能、机器人等重点领域商业秘密保护体系建设，严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿、行为保全等制度，优化商事特设共享法庭功能，从源头上有效遏制侵权行为。

（三）构建“阳光透明”交易制度

深化推进招投标领域治理改革和突出问题系统整治行动，严格落实“七个不准”要求，加大全市工程建设项目招投标领域突出问题专项整治力度，强力整治10类违法活动和6类不作为乱作为行为，确保取得预期效果。进一步强化招标人自主权利保护，压实招标人主体责任，贯彻落实我省深化探索招投标“评定分离”改革精神，探索“暗标盲评”等创新做法，推广远程异地评标。积极构建“制度+标准”国企采购交易体系，打造采购交易信息集聚区。不断完善智慧系统管理、协同与运行，运用智慧系统推动项目全生命周期管理，推动建立健全标中否决、标后监管等一系列制度，深化“AI+招投标”建设，落实国家发改委等八部门《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》，拓展应用招标文件合规检测、围串标识别场景，积极推进智能评标、AI监管监督开发应用，提升监管智慧化水平。全面推广招标文件（资格预审文件）示范文本，引导招标人科学合理设定投标条件。推广标后履约创新做法和招投标领域公平竞争审查经验做法，探索推行限额以下工程建设项目监管制度。建立健全我市民营企业在外地参与招投标的权益保障机制，助力本地企业“走出去”公平参与市场竞争。

（四）构建“示范引领”信用体系

纵深推进市公共信用信息平台与各行业领域信息化业务系统互联互通，加快构建全市“一盘棋”的信用工作推进体系，高水平打造“信用绍兴”2.0。充分发挥信用评价结果的市场引导作用，开展“越地有信”专项行动，重点打造“信用+招投标”“信用+减税增贷”“信用+预付式消费”等应用场景，推广“线上+线下”便利化信用修复模式。全面推行“信用代证”制度，以专项信用报告替代有无违法违规记录证明，为企业、社会组织和自然人提供便利。落实《信用修复管理办法》，开展“主动告知、到期提醒、指导修复”闭环服务，营造包容开放、协同共治、透明可期的市场环境，服务经济社会高质量发展。

（五）构建“无欠安薪”经营环境

贯彻落实国家和省关于清理拖欠企业账款部署要求，强化主动排查、指导化解，推进防范化解拖欠中小企业账款相关工作，切实维护中小企业权益。引导民营企业规范劳动用工，进一步落实欠薪失信联合惩戒机制，加大力度推进“黑名单”制度，开展工程建设领域“安薪行动”和治理欠薪专项行动，加强政府投资和地方国企项目源头治理，严格落实欠薪失信联合惩戒。

（六）构建“清朗护企”网络生态

常态化开展“清朗”行动，重拳打击网络水军、黑公关等涉企侵权行为，维护企业合法权益。深化“越安心”品牌，建立涉企舆情“双直联”响应机制，快速处置网络谣言与不实信息。打造“安企哨兵”服务体系，通过“风险前置、高效处置、管服并举”等措施，精准破解涉企网络安全问题。推动全民普法走深走实，依托线上平台点对点推送涉网法律知识，结合“企业家法治会客厅”，构建多维度、立体化普法宣传矩阵，提升民营企业网络维权与风险防范能力。

五、坚持开放为本，打造“百花竞放、活力无限”的创新环境

（一）战略引领：让企业创新有方向

坚持创新驱动首位战略。深度融入长三角一体化发展，持续深化融杭联甬接沪，抢抓建设上海（长三角）国际科创中心和教育科技人才“三位一体”高质量发展试验区契机，支持民营企业与长三角地区高等院校、科研机构等单位共建创新联合体。切实加强中小企业党建，统筹企业内外科技、资源、人才等关键要素。提速推进全市规上工业企业研发机构和研发活动“全覆盖”。坚持“数字底座+技术底座”引领，有针对性谋划一批战略引领型项目，挖掘培育一批技术底座型企业。

（二）平台支撑：让企业转型有依托推行“互动式”执法

统筹推进“315”科技创新体系建设工程，大力推动“高校+平台+企业+产业链”结对合作，以科技创新带动传统产业提质提效，培育壮大战略性新兴产业，依托我市民营企业在集成电路、生物医药、低空经济、生物制造、具身智能等领域先发优势，加快布局建设未来产业。深度对接和服务上海“五个中心”建设，高标准规划建设沪绍产业创新合作区，支持民营企业参与共建任务攻关型创新联合体，拓宽科技成果供需匹配渠道，深化科技成果单列管理、限时转化、先用后转等机制。打造技术攻关创新联合体，支持校地共建研究院，完善共建研究院全生命周期管理服务机制。推进概念验证中心、中试平台建设，打造“概念验证+中试+产业落地”全流程服务体系。利用滨海新区接沪先进制造业基地和上虞区接沪创新转化中心等平台聚势增效。发挥“万亩千亿”新产业平台优势，积极探索“研发+孵化”等新机制新模式，高水平建设鉴水科技城、滨海科技城等五大科技城，扎实推进迪荡湖科技中央商务区（CBD）、诸暨海归小镇等十大创新基地和省现代纺织技术创新中心等十大创新设施建设。

（三）金融赋能：让企业成长有活水

支持“高精尖”企业通过融资租赁、资产证券化、科创公司债等方式筹集创新资金，引导民营企业参与省技术创新中心、市级以上实验室、新型研发机构等重大科技基础设施、高能级创新平台和创新联合体建设，鼓励社会资本开展长期投资、硬科技投资，构建以风投资本、创新平台、核心技术为基础的创新生态体系。优化科技企业全生命周期支持与服务，通过提供创业辅导、早期投资、资源对接等服务，营造具有国际竞争力的创新创业生态环境。

（四）人才驱动：让企业发展有后劲

注重高技能人才队伍建设，推进“技能照亮前程”培训行动，深化“一县一品”行业技能生态圈和技能型企业建设，精准培育产业所需技能人才。推进民营企业工程技术类职称社会化评价，激发民营经济领域专业技术人才创新活力。深化技术创新合作，鼓励民营企业联合攻关“卡脖子”技术。抓深抓实科技型中小企业党建、产业社区建设，推动劳动力技术、资本、数据等各类生产要素在产业社区内集成配置。聚焦创新发展“两篇大文章”，针对性开展不同细分领域企业培训，搭建信息对接渠道，通过组织座谈、项目路演等形式，实现产品端、技术端精准对接，让国企丰富的资源禀赋和民企灵活的经营机制、强烈的创新动力有机融合，实现“1+1>2”的聚变效应。

（五）场景开放：让企业落地有空间

加快培育拓展经济社会应用场景，打造一批新领域新赛道应用场景，建设一批产业转型升级的新业态应用场景，推出一批行业领域应用场景，创新社会治理服务综合性应用场景，丰富民生领域应用场景。加快新领域新赛道、产业转型升级、行业领域应用、社会治理服务、民生领域等重点领域新场景培育、开放和推广应用。加大各类场景开放力度和资源公平高效配置，协同推进准入、场景、要素改革，发挥场景对制度建设的试验作用。深化产业链精准招商，积极招引集成电路、生物医药、低空经济、高端装备、新材料、智能视觉、智能家居、新能源等战略性新兴产业企业落地生根，激活产业“向新力”。实施企业“培优扶强”计划，支持民营企业参与制（修）订国际标准、国家标准、行业标准，掌握核心技术和行业话语权。鼓励国有企业开放主业领域场景，吸引民营企业、中小企业和科研院所共同参与。

六、坚持保障为基，打造“市场主导、自由流动”的要素环境

（一）更新路径畅通数据赋能

推进新型基础设施建设，加快建设杭州湾南翼绍兴低空安全新基建项目。协同推动一体化智能化公共数据平台建设，推进可信数据空间、政务算力中心等建设步伐，完善公共数据标准化、目录编制、质量管控、共享开放等制度。支持各类企业平等参与公共要素授权运营，利用绍兴公共数据开发优质数据产品。完善数据要素流通体系，探索数据产权登记制度，加快数据要素市场建设，探索完善数据权益、价格形成、流通交易、收益分配、安全治理等制度，推动数据分级分类使用和市场化交易，确保民营企业公平获取数据资源。

（二）更多模式拓宽融资渠道

充分发挥政府投资基金引领撬动作用，进一步构建科学、高效、规范的市级政府投资基金管理体系，支持民营企业转型升级。深化实施“融资畅通工程”，鼓励金融机构多环节、多场景创新定制政采贷、订单贷、货押贷、物流贷等民营企业专属金融产品和服务，持续推广首贷、无还本续贷和知识产权质押贷，适当提高民营企业贷款风险容忍度。落实创业投资差异化监管要求，促进与集成电路、生物医药等新兴产业，具身智能、生物制造等未来产业对接融合，解决初创期企业、成长型企业融资难题。持续优化银行间市场债券融资业务，大力支持符合条件的民营企业发行科技创新债券。持续实施政府性融资担保机构风险补偿和保费补贴机制，支持政府性融资担保机构合理扩大民营企业业务规模。以国资国企盘活提升带动民资民企协同发展。支持民间投资项目发行不动产投资信托基金（REITs）。引导金融机构加大对科创型、初创型、贸易型企业支持力度，推动政企联合组建科创基金，落实创业投资差异化监管。

（三）更优生态助力人才引育

聚焦“135”人才强省体系建设，贯彻落实《绍兴市人才发展促进条例》，深化量质并举“引才十法”，多渠道引育高水平创新型人才。坚持人才柔性引进和智力共享，探索建设“人才飞地”，深化民营企业人才创业园建设，吸引国内外优秀科研团队和创新人才入驻，实现人才发展在都市、科技研发在飞地、成果转化在绍兴。滚动实施人才服务“十件实事”，开行招才引智专列，开展“绍兴人才周”等活动，增强国内外知名高校毕业生来绍就业吸引力。高标准打造外国高端人才创新集聚区，全市域推广“以外引外”链式引才模式，构建全方位科创合作交流新生态。鼓励民营企业落实带薪休假制度，探索错峰休假安排，保障职工休息权益，营造宜居宜业的人才发展环境，激发消费潜力。

（四）更大力度落实用地保障

加大新质生产力企业、中小民营企业用地支持力度，统筹存量和增量建设用地保障民间投资项目合理用地需求，每年安排1000亩以上新增建设用地。推进企业项目用地“一件事一次办”，实行用地用林用草用矿综合论证、联合审批，实现要素前置、服务直达、审批提速。完善以亩均效益为导向的工业用地差异化供应机制，鼓励通过弹性年期出让、长期租赁、先租后让、租让结合等方式供地，支持和规范土地混合开发利用、用途合理转换，推动地上地下空间立体开发。探索实行产业链供地，对关键环节、核心项目，可统一规划布局、按宗供应，促进产业转型升级。开展工商业用地使用权续期试点。

（五）更广领域强化能源保供

对标世界银行营商环境新评估体系，将“获得电力”服务深度融入招商、土地出让、项目审批等流程，提前筹划电网接入工作，保障企业“拿地即开工、电等项目来”。坚持和推进“双碳”引领，统筹落实区域碳强度、项目碳评价、产品碳足迹、企业碳管理等制度，健全差异化、精准化的碳排放管控与服务机制，指导企业有序开展节能、腾能、拓能，强化对企业的“一站式”降碳服务。分类制定各产业链群综合用能服务方案，统筹用好能耗增量、节能改造、淘汰落后产能腾出的用能指标，保障民间投资项目和综合交通枢纽、智能网联、生物医药、新材料等产业链需求，积极争创省级零碳园区。推进各区、县（市）落实排污权租赁制度，满足企业临时新增排污指标需求。

七、坚持礼敬为上，打造“亲清有度、关爱包容”的人文环境

（一）倡树“铸魂兴商”时代模范

传承弘扬新时代企业家精神和“四千精神”“胆剑精神”，团结带领企业家爱国敬业、守法经营、创新创业。深化“两个健康”集成改革，深化“新时代越商再出发”行动，推动“商会+产业链”协同发展新模式，推进中国民营企业500强培育培优行动，加强新质越商研究培养，树立“胆剑越商”等模范榜样，厚植企业家情怀。加强组织建设创新，建强“党建链”赋能“产业链”，推进重点产业链专委会和工作委员会“一纵一横”建设，将组织优势转化为产业协同发展优势。制定完善民营企业履行社会责任激励政策，增强民营企业就业吸引力，提升企业履行社会责任积极性。鼓励企业积极参与乡村振兴、应急救灾、慈善捐赠等社会事业。常态化宣传优秀民营企业、企业家和民间投资重大项目，在全社会营造理解、尊重、爱护企业家的浓厚氛围。

（二）深耕“亲清共融”营商沃土

深化市领导联系企业和商会制度，健全帮扶企业家工作联动机制，升级“亲清直通车·政企恳谈会”、“产业畅谈·亲清有约”、“科技爱企恳谈会”、圆桌会等机制，靶向解决民营企业问题诉求。鼓励和引导各级干部坦荡真诚同企业家交往，敢于同企业家打交道，善于同企业家交朋友，持续构建亲而有度、清而有为的新型政商关系，引导党员干部帮助中小企业有效解决生产经营难题。持续推进清廉民企建设，加强政商交往观测点建设，以“亲清指数”为导向持续优化服务，鼓励干部敢亲真清、企业诚信合规。引导企业建立完善现代企业制度，保护企业家合法权益。深化企业家参与涉企政策制定长效机制。深入开展“百园千企”“千企万户”走访行动，坚持“三看、三破、三到”选任干部，持续擦亮绍兴干部“担当、专业、务实”鲜明标识。充分调动各方力量切实解决中小企业困难问题，服务小微企业孵化成长。

（三）践行“护产兴业”安商理念

进一步规范涉产权强制性措施，依法慎重规范实施查封、扣押、冻结。对不宜查封扣押冻结的经营性涉案财物，在保证侦查活动依法正常进行的同时，可以允许有关当事人继续合理使用，并采取必要的保值保管措施，最大限度减少侦查办案对企业正常办公和合法生产经营的影响。健全跨区域执法协查备案机制，严防违规异地执法与趋利性执法，严禁“远洋捕捞”。坚持文明执法，强化执法全流程回溯监管，对执法瑕疵实行“零容忍”。

（四）夯实“青蓝接力”未来根基

实施民营经济人士高素质成长促进计划，优化“越商大学堂”师资和课程设置，发挥老一辈企业家“传帮带”作用。深入实施越商“青蓝接力”工程，推动新生代企业家政治、事业“双传承”计划，大力培育新生代企业家，选育科技型企业家。分层分类建设新生代民营经济人士人才库，完善中小企业人才培训体系，加强科技型中小企业党员出资人、党员经营管理者等教育培训，推进建设“以链聚企·质领未来”11条产业链和9类社团新生代企业家联谊会链委会，支持更多民营经济代表人士参与国际经济活动和多边工商合作，推动越商事业薪火相传。

八、实施保障

强化顶层设计，着力构建“市县联动、部门协同、块抓条保、齐抓共管”的工作格局，统筹推进优化营商环境和促进民营企业发展，及时研判形势、推进工作落实、研究困难问题，确保各项政策同向发力、同频共振。强化服务保障，深化政企常态化沟通机制，构建全周期帮扶体系，依托政企面对面座谈、入企走访、专员驻企、“企呼我应”平台等闭环处置企业诉求，切实为企业纾困解难。强化评估督导，完善全周期评估管控，按年度、中期、末期分层开展规划成效评估并接受多方监督，将本规划梳理确定的17个重大事项，由市发改委统筹以年度实施方案的形式予以分解落实和压茬推进。及时总结工作成效和标志性成果，加大宣传推介力度，营造全社会共同参与优化营商环境的良好氛围。