一、制定背景

　　优化行政流程推进网上审批是贯彻省政府第八次全体会议和全省深化“四张清单一张网”改革、推进政府职能转变电视电话会议精神，进一步深化我市行政审批制度改革，提升政务服务网应用水平的重要工作举措。

　　根据国务院《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55 号）和省政府办公厅《关于优化行政流程推进网上审批的通知》（浙政办发〔2016〕105 号）精神，为切实方便群众办事创业，经市政府同意，出台《绍兴市人民政府办公室关于优化行政流程、推进网上审批的通知》。

　　二、政策措施

　　（一）总体要求

　　深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，以政府公共服务平台为载体，拓展行政服务功能，优化行政审批流程；强化部门业务协同，大力推进网上审批，方便企业群众办事。到2016年底，各地各部门（单位）行政审批承诺办理时间达到省定目标要求，可网上办理的审批事项全面实现网上申报（预审），单一审批事项服务对象办事上门力争不超过1 次。

　　（二）主要任务

　　1.优化行政审批流程。做好三方面工作，一是减少申报材料；二是减少前置条件；三是减少办理环节。

　　2.实现网上并联审批。一是推进网上并联审批；二是加快投资项目审批流程再造。

　　3.提升网上审批服务能力。一是推行网上审批；二是优化网上审批流程；三是实施网上多级联动。

　　4.实现网上网下服务融合。一是依托“一张网”深化审批制度改革；二是依托网络平台创新服务模式；三是促进行政审批系统和数据纵横联通。

　　（三）保障措施

　　1.加强组织领导。市审管办负责牵头抓总，市政府办公室、市级各行政审批部门按各自职责做好相应工作。

　　2.落实工作保障。市审管办、市政府办公室要落实专人做好推进网上审批相关工作；市编办、市财政局要积极支持配合，提供必要的人力和经费，保障工作顺利推进。

　　3.强化督查考核。按照省、市政务网建设应用考核要求，强化电子监察，推进政务服务网的全面应用，力争走在全省前列。对工作拖拉、明显滞后的部门（单位）进行通报。

　　4.各区、县（市）政府要根据省、市工作要求，结合本地实际，按时按要求完成行政审批流程改造工作，不断深化网上审批应用，2017 年3 月底前将工作推进情况书面报市审管办。

　　（四）任务时间要求

　　此项工作要求在2017年3月底前基本完成。

　　三、解读机关：绍兴市行政审批管理办公室

　　解读人：华建立。联系方式：88608377