| 索引号： | 11330600002577022M/2023-245667 | 主题分类： | 其他 |
| 发布机构： | 绍兴市发展和改革委员会 | 公开日期： | 2023-07-14 |
| 主办单位： | 绍兴市发展和改革委员会 |
方秋香代表：
您在市九届人大三次会议上提出的《关于我市居民生活用水按年阶梯收费的建议》收悉。经研究，现答复如下：
一、居民生活用水价格定价权限和程序
按照《浙江省定价目录》，辖区内城乡公共管网供应的自来水价格实行政府定价，由市、县人民政府定价，其中居民生活用水价格调整必须进行价格听证。
二、居民阶梯水价制度的依据和定价原则
阶梯水价制度以保障居民基本生活用水需求为前提，目的是以计价方式为抓手，充分发挥阶梯价格机制的调节作用，促进节约用水，提高水资源利用效率。
根据国家发展改革委《关于加快推进城镇居民生活用水阶梯水价改革的指导意见》（发改价格〔2013〕2676号）要求，第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定，保障居民基本生活用水需求；第二级水量原则上按覆盖95%居民家庭用户的月均用水量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求；第三级水量为超出第二级水量的用水部分。
三、市区当前居民阶梯水价标准
以越城区、柯桥区为例，根据绍兴市发展和改革委员会《关于调整市区自来水价格和居民生活污水处理费的通知》（绍市发改价〔2010〕65号）、《关于调整绍兴市越城区居民生活污水处理费的通知》（绍市发改价〔2016〕39号），绍兴县物价局《关于调整小舜江自来水价格和居民生活污水处理费的通知》（绍县价［2010］72号）、绍兴市柯桥区物价局《关于调整柯桥区居民生活污水处理费》（绍柯价〔2016〕30号），越城区、柯桥区实行按月分档计费的阶梯水价，具体收费标准如下：
表1. 绍兴市越城区、柯桥区居民供水价格表
分类 | 月用水量 (米3/户) | 越城区供水价格（元/米3） | 柯桥区供水价格（元/米3） | 污水处理价格（元/米3） | 越城区到户水价格（元/米3） | 柯桥区到户水价（元/米3） |
阶梯一级 | ≤20 | 1.80 | 2.00 | 0.95 | 2.75 | 2.95 |
阶梯二级 | 21-30 | 2.70 | 3.20 | 0.95 | 3.65 | 4.15 |
阶梯三级 | ≥31 | 3.60 | 4.20 | 0.95 | 4.55 | 5.15 |
备注：对非“一户一表”抄表到户的居民生活用水，按第一级水量相应的价格执行。
四、市区居民阶梯水价执行情况
以越城区为例，根据绍兴市水务产业有限公司提供的数据，越城区2020年至2022年居民生活用水平均每户月用水量分别为8.62立方米、8.87立方米、8.67立方米，约95%的居民用户月用水量未超过第一级用水量（见表2），同时2022年7-9月份夏季用水高峰期间，平均每户月用水量为9.66立方米，约93%的居民用户用水量未超过第一级用水量（见表3）。如果不变更分档水量，仅将按月分档计价改为按年分档计价，则第二级、第三级的用户数和水量占比将更小。
表2. 绍兴市越城区居民阶梯水价执行情况表
指 标 名 称 | 单位 | 2020年 | 2021年 | 2022年 | ||||
数值 | 占比（%） | 数值 | 占比（%） | 数值 | 占比（%） | |||
一级水量 （≤20m3/户) | 用户数 | 户 | 4002211 | 95.16 | 4020625 | 94.76 | 4376166 | 94.73 |
水 量 | m3 | 32741540 | 94.86 | 33751565 | 94.63 | 35868297 | 94.51 | |
水 费 | 元 | 58914592.21 | 91.59 | 60732641.86 | 91.21 | 64542203.40 | 91.01 | |
二级水量（21-30m3/户) | 用户数 | 户 | 162453 | 3.86 | 176784 | 4.16 | 194414 | 4.21 |
水 量 | m3 | 1087847 | 3.15 | 1152842 | 3.23 | 1250154 | 3.29 | |
水 费 | 元 | 2936514.96 | 4.56 | 3111850.20 | 4.67 | 3374516.70 | 4.76 | |
三级水量 （≥31m3/户) | 用户数 | 户 | 40960 | 0.98 | 45695 | 1.08 | 49202 | 1.06 |
水 量 | m3 | 687695 | 1.99 | 761358 | 2.14 | 834113 | 2.20 | |
水 费 | 元 | 2475028.8 | 3.85 | 2740032.80 | 4.12 | 3001808.00 | 4.23 | |
合计 | 用户数 | 户 | 4205624 | 100.00 | 4243104 | 100.00 | 4619782 | 100.00 |
水 量 | m3 | 34517082 | 100.00 | 35665765 | 100.00 | 37952564 | 100.00 | |
水 费 | 元 | 64326135.97 | 100.00 | 66584524.86 | 100.00 | 70918528.10 | 100.00 | |
表3. 绍兴市越城区2022年7月-9月居民生活用水情况表
指 标 名 称 | 单位 | 2022年7-9月 | ||
数值 | 占比（%） | |||
一级水量 （≤20m3/户) | 用户数 | 户 | 1106191 | 92.73 |
水 量 | m3 | 9912732 | 92.76 | |
水 费 | 元 | 17837033.2 | 88.21 | |
二级水量（21-30m3/户) | 用户数 | 户 | 68144 | 5.71 |
水 量 | m3 | 443982 | 4.15 | |
水 费 | 元 | 1198435.5 | 5.93 | |
三级水量 （≥31m3/户) | 用户数 | 户 | 18530 | 1.55 |
水 量 | m3 | 329395 | 3.08 | |
水 费 | 元 | 1185573.2 | 5.86 | |
合计 | 用户数 | 户 | 1192865 | 100.00 |
水 量 | m3 | 10686109 | 100.00 | |
水 费 | 元 | 20221041.9 | 100.00 | |
五、下一步工作计划
绍兴市区居民阶梯水价分档用水量和收费标准已经13年未作调整。接下来，发改部门将根据水资源利用和供水成本的实际情况，广泛征求各方意见，进一步研究制订更科学、更符合当前实际的居民阶梯水价分档水量、计量缴费周期和收费标准。
衷心感谢您对价格工作的理解与支持！
联系人：市发改委价格管理处 王强
联系电话：85137722；传真：85132691
绍兴市发展和改革委员会
2023年7月14日