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绍兴概览
经济社会

【概况】2017年,绍兴市贯彻中央、省、市各项决策部署,主动适应经济发展新常态,自觉践行新发展理念,以生态文明建设为统领,全力推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项重点工作,全市经济社会持续平稳健康发展。

【综合实力不断提升】2017年,绍兴市主要经济指标稳健增长。全市实现地区生产总值5108亿元,同比增长7.1%。完成固定资产投资3115.7亿元,同比增长11.1%。全社会消费品零售总额1977.7亿元,同比增长10.9%。外贸出口总额1852.0亿元,同比增长9.8%。实现一般公共预算收入431.4亿元,同比增长11.9%。全面推进传统产业改造提升省级试点,重点传统产业产值、销售、利税均实现两位数增长。出台印染行业“三标准一要求”、化工行业整治标准以及绍兴黄酒、珍珠首饰等团体标准,关停搬迁整治印染企业182家、化工企业190家,柯桥区获批创建国家级纺织印染产品质量提升示范区。推进开发区(工业园区)改造提升试点,全面完成452个工业园区整治。开展浙江省工程总承包第三批试点申报工作,成功创建国家装配式建筑示范城市,完成建筑业增加值335亿元。全面实施“中国制造2025”绍兴行动方案,推进国家信息经济示范区“互联网+制造业”融合创新试点城市建设,成立绍兴市智能制造促进中心,新增购置工业机器人1598台。围绕高端装备、现代医药、新材料、电子信息产业,制定培育发展新兴产业三年行动计划,规上新兴产业增加值同比增长9.4%,占规上工业比重33.3%;规上工业新产品产值同比增长26%,新产品产值率达到40.3%。成功创建首批国家通航产业示范区、首批省级军民融合创新示范区。现代服务业快速发展。服务业增加值同比增长8%,高于GDP增速0.9个百分点,占GDP比重由上年的46.3%提高到47.2%。文化创意产业集聚发展势头强劲,东城智库、水街壹号、尚1051文化创意产业园等,一批企业转型文创园区建设。旅游业发展迅速,浙江国际赛车场、兰亭安麓酒店等重点旅游项目建成投运,37处国有景区向全球游客免费开放,旅游总人次和旅游总收入同比均增长15%以上。移动支付、线上线下融合等新消费模式快速发展,网络零售额同比增长33.9%。金融信贷基本稳定,金融机构本外币存款、贷款余额同比分别增长6.1%、9.8%。品质农业建设稳步推进。农业“双十大”项目完成投资8亿元,诸暨市现代农业产业园入选首批国家农业产业园,米果果农创园等5个农业园区被评为全国农村创业创新园区(基地),柯桥南部省级茶叶主导产业集聚区、上虞丁宅四季仙果和诸暨同山水果特色农业强镇建设全面启动,2个现代化农业园区和2个特色农业强镇列入省级创建名单,13个农业品牌入选浙江省知名农产品品牌百强榜。完成农民培训8.3万人次,全面消除集体经济年收入10万元以下薄弱村。全市土地确权登记颁证实现建制村全覆盖,发证率达到66.3%。企业竞争力进一步增强。启动实施上市公司引领产业发展示范区建设,新增上市公司9家,累计上市71家,居全省地市级首位;新三板挂牌29家,累计挂牌87家;16家上市公司实施并购,交易金额98亿元。深化国资国企改革,组建国有资本运营有限公司,完成市交投集团、市文旅集团整合重组。培育认定市级“隐形冠军”企业210家,3家企业获评省级“隐形冠军”;新增各类市场主体8.9万家、“小升规、下升上”企业1331家、“个转企”3151家。

【发展活力得到增强】2017年,绍兴市多措并举实施招商引资、改革创新。内外资引进齐头并进。成立绍兴市招商投资促进中心,实施精准招商。全市累计招引内资到位资金519.3亿元,其中产业项目资金460亿元。新引进亿元以上重大产业项目92个,越城区中芯国际集成电路、滨海新城电咖新能源汽车、上虞区康龙化成医药研发中试基地等一大批重大新兴产业项目签约落户。实际利用外资12.4亿美元,同比增长55.2%。新批(含增资)千万美元以上大项目150个,其中柯桥梁朝针纺纺织品研发生产项目、诸暨嘉杭国际健康养老产业项目等3000万美元以上大项目17个。创新驱动战略深入实施。编制实施《绍兴科创大走廊发展规划》《绍兴市产业创新服务综合体建设行动计划》,成立绍兴市科技创新委员会和绍兴市知识产权保护研究中心,积极推广新昌科技体制改革经验。启动建设中纺院纤维基复合材料国家工程中心绍兴分中心、诸暨中乌产业园生命科学研究院等一批合作平台,新增16家省级企业研究院、11家省级众创空间。新增国家高新技术企业220家,高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到36.1%。完成绍兴科技大市场建设,技术交易总额15.7亿元,设立运作科技创新基金。出台《高水平建设人才强市三年行动计划》,新引进落户“海外英才计划”人才146名,引进和入选国家、省“千人计划”人才79名,成功创建浙江省“千人计划”绍兴产业园。全力推进“全国质量强市示范城市”创建,新增“浙江制造”产品认证居全省第二,6家企业入选全省首批企业标准“领跑者”。“最多跑一次”改革成效显现。8773个事项实现“最多跑一次”,占总事项的97.9%。20类80个重点高频事项实现“最多跑一次”,19个部门202项热点审批和服务事项实现受办分离、“同城通办”。实施“一窗受理、集成服务”改革,设立投资项目审批、商事登记等8个综合服务窗口。在全省率先出台“最多跑一次”市级工作规范,建立容缺受理审批服务制度,容缺受理率达到80%以上。在全省率先实现省投资项目在线审批监管平台2.0“4个100%”应用,企业投资项目实现开工前“最多跑一次”。建立完善“多审合一”“多评合一”“多测合一”等制度。深化商事登记改革,外贸企业设立实现“十一证联办”。乡镇(街道)便民服务中心实现全覆盖。供给侧结构性改革有序推进。完成“低小散”企业(作坊)整治2729家,淘汰354家企业的落后产能,处置僵尸企业47家。商品房去化周期14.41个月,较上年末下降1.76个月。金融机构不良贷款率2.05%,比年初下降0.89个百分点。出台《绍兴市供给侧结构性改革降成本行动方案》,累计为企业减负超过125.7亿元。

【城乡建设展现新貌】2017年,绍兴市持续优环境、提品质,全市域协同发展新格局加快形成。加快修编新一轮城市总体规划,积极开展镜湖大城市核心区专项规划,优化疏解非古城功能。完善市与区管理体制机制,市级部门753项事权调整为越城区行使,规划、国土、环保实现垂直化管理。市区12个镇完成撤镇建街,市区普通高中19所公办学校打通招生,三区均建立综合执法平台。诸暨“北承南接”战略成效初显,嵊新区域空间协调规划有序推进,开通嵊新第二条区间公交,两地中职学校开展联合招生。诸暨环保小镇、嵊州越剧小镇和新昌万丰航空小镇入选省级特色小镇第三批创建名单,省级特色小镇累计达到9个。美丽乡村建设加快推进,第二批10条美丽乡村景观带完成投资8.9亿元,建成美丽乡村示范乡镇31个、特色精品村61个、A级以上景区村234个、美丽交通走廊476千米。现代化基础设施建设日渐完善。全面开展综合交通建设大会战,完成综合交通建设投资229.3亿元。杭绍台铁路、杭绍城际铁路、杭绍台高速、群贤路东延、绍三线北延、32省道改造等项目加快推进,绍诸高速诸暨延伸线、104国道柯桥段高架主线、上虞客运中心、浙能电厂二期配套码头等建成投用,轨道交通1号线试验段、风情旅游新干线先行段等项目开工。创建美丽经济交通走廊475.7千米,柯桥区被评为首批全国“四好农村路”示范县。新昌县钦寸水库下闸蓄水、柯桥区平原排涝快速通道全线贯通,上虞区世纪新丘治江围涂合龙完工,新三江闸排涝配套河道拓浚工程(越城区)等一批重大水利项目顺利推进。上虞—新昌天然气管道工程有序推进。循环生态产业园一期基本建成,嵊新污水处理厂二期扩建工程完成主体建设95%。城市环境综合整治扎实推进。国家生态文明建设示范市创建通过省级评估,新昌县成为全国首批生态示范县。中央环保督察问题整改工作有力推进。“湖长制”管理实现全覆盖,新建城镇污水管网431.4千米,全面完成农村生活污水治理,2752个劣Ⅴ类小微水体被集中剿灭,7个国家“水十条”考核断面水质达标率100%,128个市级考核断面Ⅰ—Ⅲ类水断面占96.9%,功能区达标率98.4%。淘汰改造10蒸吨/小时以下燃煤锅炉347台,关停热电企业4家、完成超低排放改造14家,空气质量优良率达到83%,PM2.5浓度41微克/立方米。制定实施土壤污染防治工作方案。改造旧住宅区、旧厂区、城中村8557万平方米,拆违2375万平方米,完工26个美丽门户和22条美丽示范街。小城镇环境综合整治完成投资105亿元,超额完成年度目标。生活垃圾分类市区城区、县城、农村总覆盖率分别达到83.2%、65.2%、71%。鉴湖国家湿地公园成功通过试点评审,会稽山国家森林公园创建稳步推进。

【社会事业加快发展】2017年,绍兴市加大力度改善人民生活。城镇常住居民人均可支配收入54445元,同比增长8.2%;农村常住居民人均可支配收入30331元,同比增长9.3%。退休人员养老金连续第13年提高,人均月增131.51元;城乡居民基础养老金标准从145元/月提高到160元/月。全面落实职工医保个人账户家庭共济政策,统一全市生育保险制度,实施市区统一的基本医疗保险和全市统一的大病保险制度。基本医疗保险参保率达到98%以上,位居全省前列。就业形势总体稳定。新增城镇就业12.5万人,新增就业大学生3.6万名,城镇登记失业率2.25%。在公益性岗位安排就业1269人,发放公益性岗位补贴1300万元;发放灵活就业社保补贴3.3亿元。举办人力资源招聘会335场,提供岗位27万余个。完成“就业通”自助求职终端机布局。社会事业全面推进。加大民生投入,全年民生支出369.3亿元,增长5.2%,占财政总支出比重78.6%。启动绍兴市现代化学校创建工作,23所学校通过预评估,完成新建幼儿园15所,义务教育56人以上大班额全面消除,绍兴一中新校区、新昌技师学院、浙江理工大学科艺学院投入使用,在绍高校数量增加至11所,在校大学生达到9.6万人。加快完善公共文化设施体系,推动“市公共文化服务云平台”建设,新建图书分馆15家、文化分馆54家、农村文化礼堂125个,实现全国文明城市“两连冠”。实施《健康绍兴2030行动计划》,投入运行市立医院等4家公立医院,增加床位1650张。50家民营医院执业,开放床位5481余张,嵊州市、新昌县获国家卫生城市(县城)称号,实现国家卫生城市(县城)全覆盖。智慧居家养老标准化建设试点通过国家验收,成为全省唯一的国家智慧健康养老示范基地,新增养老机构床位4015张,49家乡镇敬老院完成转型升级,22家公办养老机构公建民营改革顺利推进。成功举办“2017绍兴国际马拉松赛”和“2017中国·绍兴皮划艇马拉松世界杯”。完成首轮公交优先示范城市创建,推进高水平“村村通公交”,提升改造768个建制村公交,在全省率先实施城乡公交通达标准并轨。平安绍兴建设扎实有效。全力打造新时期“枫桥经验”升级版,基层社会治理能力水平不断提升,乡镇(街道)“四个平台”治理框架基本成型。全面推进司法体制改革和刑事诉讼制度改革。完成党的十九大和第四届世界互联网大会维稳安保各项工作。信访积案化解积极推进,成为全省唯一“零非访”城市。立体化治安防控体系不断完善,刑事案件立案数下降32.8%。安全生产意识进一步强化,生产安全经营性事故起数、死亡人数分别下降38.4%和26.7%。食品药品安全放心行动取得实效,国家食品安全示范城市创建扎实推进,群众食品安全满意度提升7.15个百分点。减灾防灾能力得到提升。