口岸管理

      海 关
      【概况】 2014年,绍兴海关围绕落实“四好”总体要求和建设“五型”海关目标,全面深化海关改革。全年,两税入库18.68亿元,累计受理报关单4.6万票,同比增长4.69%;稽(核)查移交案件9起,案值4.68亿元。加工贸易合同备案15.53亿美元。至年底,辖区内共有A类企业1249家,AA类企业28家,分别占关区总数的20.16%和22.76%。年内,绍兴海关顺利完成办公大楼搬迁安置,内外工作有效衔接、业务平稳过渡、保障井然有序。

      【优化海关监管和服务】 年内,绍兴海关推动落实“长三角”区域通关一体化、通关无纸化、关检合作“三个一”等,全年受理跨关区一体化报关单5651票,占杭州关区一体化报关单量的23.1%;不断扩大通关无纸化范围和规模,无纸化报关单达96.6%。积极拓展“全球拼”拼箱业务,全年受理报关单4.6万票,同比增长4.7%;“全球拼”航线从1条增加到8条,涉及报关单近万票,同比增长16.3%。诸暨“华都农民创业园”加工贸易的成功试点为嵊州领带、新昌轴承等其他块状外向型经济发展提供新思路,促进加工贸易转型升级。全年全市共审批加工贸易合同备案金额15.53亿美元。加大稽核查风险分析力度,结合绍兴地区实际,重点查处漏报特许权使用费现象,全年稽查追补税1200万元。
      【适应新常态服务地方经济】 全年,绍兴海关辖区新增A类以上企业207家,累计保有A类以上企业数1249家,高资信企业新增数、保有数均居杭州关区首位。做好对重点企业、重点工程、重点项目和文教科技等领域的减免税审批前伸服务,为企业提供政策辅导以充分用好国家产业优惠政策,促进行业转型升级。全年共审批减免税项目129票,减免两税1.1亿元,同比增长63.5%。组建绍兴海关统计监测评估分析小组,多部门合力做好统计监测预警和分析研究,统计数据服务全市各县(市、区),累计编发统计分析23篇次,《要情专报》9期,《统计快报》60期。开展“春风惠企业”“走亲连心百家企业大走访”等活动,落实专职关企联络员制度,建立重点企业一对一日常联络机制。推动海关总署以公告的形式明确了β-胡萝卜素等商品的归类问题,妥善解决了绍兴地区医药保健品的归类争议和绍兴医药外贸企业的退税难题。
      【切实提升打私效能】 年内,绍兴海关扎实推进打击走私专项斗争和联合行动,全力开展“绿风”专项行动,重点打击出口骗退税及涉枪、涉农产品、涉“洋垃圾”的违法活动。全年,绍兴海关缉私分局立案侦查涉嫌走私犯罪案件7起,案值1.286亿元,涉税3297万元,抓获犯罪嫌疑人14名,刑事罚没入库50万元;立案调查行政违法案件28起,案值5.081亿元,涉税3259万元;已审结30起,执行完毕26起,行政罚没入库369.664万元,补税817.34万元。建成近300平方米的执法办案场所。“2·28”专案组被海关总署记集体二等功,1人被记个人二等功,3人被记个人三等功,6人次获个人嘉奖。(绍兴海关提供)
      检验检疫
      【概况】 2014年,绍兴检验检疫局规范法治建设,成为全省检验检疫系统首批四个依法行政示范单位之一,通过省级文明单位复评,成为第四批全国文明单位。加强装运前检验工作,维护“绍兴制造”在非洲等新兴市场的声誉,稳步推进出口双边协议国家重点企业专项稽查,检查重点企业158家,完成出口装运前检验1939批,货值11083.47万美元,分别同比增长15.97%和10.59%。
      【规范执法打击假冒伪劣】 全年,绍兴检验检疫局开展各类执法稽查共出动执法人员1067人次,专项调查523家次,破获1起涉案金额5.43万美元的伪造原产地证案件;与市环保局、绍兴海关联合对辖区11家进口固体废物加工利用企业开展执法检查,查证1家企业违法转销事实。加强退货调查结果综合运用,其中发现一批出口越南的纺织面料因AZO超标退运,经检测确认上报后,由浙江检验检疫局、国家质检总局分别向全省、全国发布警示通报。联合市质监局、市公安局开展打击出口“黑心棉”地毯专项检查活动,共检查企业11家次,查获涉嫌使用“黑心棉”生产出口地毯企业7家,涉案地毯及朝拜毯成品96994条,地毯半成品170卷又2000片及“黑心棉”原料143卷。

      【把控进出境动植物检疫安全风险】 年内,绍兴检验检疫局截获有害生物439批79种,分别同比增长98.64%和58%。其中截获检疫性有害生物89批8种,分别同比增长250%和100%。对辖区7家重点企业周边环境开展了3次杂草监测工作,监测到豚草、长芒苋、北美刺龙葵等检疫性杂草,同时还在浙江省内首次监测到非检疫性杂草蒜芥茄。做好进境粮食的安全保障工作,妥善处置含有曼陀罗种子的美国高粱案件,指导企业第一时间对入仓高粱采取封存等措施。不定期对进口储备粮入库和加工企业实施现场监管,对储存和加工过程中产生的下脚料定期进行焚烧处理。
      【应对香港《食物内除害剂残余规例》】 8月1日起,香港特别行政区政府制定的《食物内除害剂残余规例》正式实施。为保证绍兴辖区供港产品安全,绍兴检验检疫局开展供港食品普查和风险评估排查。抽取16家食品企业27个样品,检测79个除害剂残留项目。重点加强对供港猪监测普查,从144种除害剂中筛选出97种。同时,有效指导企业加强投入品、原辅料验收、实验室建设、自检自控等质量安全管理。
      【抗击埃博拉援外物资检验获非洲官方高度认可】 年内,辖区内医药企业获援助非洲刚果(布)、塞内加尔、多哥等多国抗击埃博拉疫情紧急物资订单,绍兴检验检疫局指定援外检验经验丰富的检验员全程跟踪,根据商务部、质检总局援外物资检验要求,认真审核资料和标准,开启24小时查货检验模式。检验的援外紧急物资质量得到非洲官方高度认可,工作效率也获企业和上级相关部门赞赏。(毛剑铮)