法律服务

　　【概况】 2013年，全市共有律师事务所79家，其中合伙律师事务所61家，个人律师事务所17家。共有律师872人，其中执业律师813人（专职律师799名、兼职律师14名），另有法律援助律师18名，公职律师39名，公司律师2名。为4378家单位提供法律顾问服务，办理各类案件共29826件，其中办理刑事辩护案件3332件，代理民事案件13487件、商事案件9312件、行政诉讼269件，办理非诉法律事务3426件，律师业务总收入达4.23亿余元，比2012年增长13.99%。有2名律师担任省人大代表。年内，市司法局与市发改委联合出台《绍兴市律师行业发展规划（2013～2017）》。　　

　　【代理诉讼事务6843件】 年内，全市共有54家基层法律服务所，311名基层法律服务工作者。各基层法律服务所共代理诉讼事务6843件、非诉讼事务180件，为1462家单位担任法律顾问，年业务收费2853.35万元，避免、挽回经济损失41954.31万元。
　　【加强律师与法官的交流】 年内，市律师协会与市法官协会联合出台《关于建立法律业务交流互通机制的意见》，搭建律师、法官公开交流平台，自7月开始，共开展金融、执行、商事、建筑与房地产、破产、行政法律实务等各类业务研讨会8次，并通过律协门户网站及时发布共享资源和信息。
　　【党建工作实现行业全覆盖】 年内，全市共建立党支部50家，覆盖68家律师事务所；无党员律师的律师事务所11家，均派司法局律管处（科）负责人担任党建工作指导员，实现党的组织和党的工作对律师行业的全覆盖。全市共有党员律师284名，占全市执业律师总数的34.9%。（朱建强）

公证服务

　　【概况】 2013年，全市公证机构积极办理政府重点工程的项目招投标、土地招拍标、政府阳光工程采购、“三改一拆”等公证事项和做好继承、赠与、遗嘱等涉及房屋财产的公证事项，同时不断拓展服务领域，为中小企业融资、重整重组、知识产权保护、经营管理风险防范等提供公证法律服务。全年全市7家公证机构共办理各类公证事项66929件，比2012年增加30.7%。
　　【服务“三改一拆”行动】 年内，全市公证行业发挥公证预防矛盾、化解危机的职能作用，积极服务“三改一拆”行动，共办理继承、析产、赠与公证909件，拆迁安置协议公证7054件，招投标现场监督公证46件，安置现场监督公证96件，证据保全32件，补偿金提存公证6件。（朱建强）

会计服务

　　【概况】 2013年，全市共有会计师事务所30家，其中有限责任公司事务所12家、合伙会计师事务所17家、分所1家。全年全市会计师事务所业务收入16105.41万元，比2012年增加1032.92万元，同比增长6.85%，其中审计收入10063.83万元、验资收入1836.45万元、咨询服务收入388.72万元、培训收入515.39万元、其他收入3301.02万元。
　　【改革会计从业资格考试】 年内，全市全面推行会计从业资格无纸化考试，考试全过程实现电脑操作，从试题生成到阅卷全程实现自动化，考试题目由财政部考试题库随机生成，考试时每个考生的考题均不相同，考完后由系统自动阅卷，即刻上传考试数据。加强考点规范化管理，考试实行考生二代身份证电子签到和现场照片采集，考试过程中监控设备对每个考点全程录像和录音监控，省、市财政部门可以通过网络远程实时监控考场情况，实现监控动态化。改革后，考试从原来一年一考变为每天常态化考试，由原来每次几百个考场变为一个无纸化试场。全年全市共组织会计从业资格无纸化考试223场，31787名考生参考。
　　【提升行政事业单位财会业务水平】 年内，市财政局组织对市级442家行政事业单位会计机构设置情况、财务管理规范化制度建立情况、财务人员基本情况进行全面调查，对1218个会计岗位人员持证情况进行比对，对112名无证上岗会计人员主管单位下发限期整改通报。组织开展市属行政事业单位财会人员分类培训，培训无证上岗财会人员99人次，培训在岗财会人员、单位分管领导及财务负责人859人次；举办行政事业单位会计新准则、新制度及内控制度专题培训，全市共有2431人参训。
　　【引导会计中介机构有序发展】 年内，市财政局加强行业制度建设，制定《绍兴市会计师事务所综合评价暂行办法》《绍兴市优秀注册会计师、注册评估师评选办法》，引导事务所做大做强。在全市范围完成代理记账机构普查工作，对市级代理记账机构进行重点抽查，进一步摸清全市代理记账机构数量、规模及行业现状。
　　【开展会计信息质量专项检查】 年内，市财政局在全市范围组织开展会计信息质量监督检查，全市共有65家单位接受检查，发现违规问题账户57户，涉及违规问题资金3.55亿元，其中检查市级单位12家，从中发现违规问题账户9户，涉及违规问题资金2.79亿元。对检查中发现的问题，市财政局按规定分别向有关单位发出整改处理意见，敦促单位加强内部管理，及时纠正不符合会计管理要求的各项制度。
　　【强化注册会计中介行业监管】 年内，市财政局构建会计执业信息协作管理机制，借助国税、审计、法院等部门信息，加大对会计从业人员违法违规行为的处罚力度。年内，市注册会计师（评估师）协会结合年度注册会计师（评估师）任职资格检查，联合各县（市、区）财政会计管理部门对全市会计师事务所（资产评估机构）进行全面摸查，采取“查、访、谈、问”的形式，重点核查注册会计师（评估师）执业经历、劳动合同签订、五险一金缴纳、人事档案存放、工资发放等情况，并对涉嫌挂名、兼职、有举报的注册会计师（评估师）进行重点检查。通过检查，并上报中注协（中评协）批准，全市共有5家会计师事务所的9名注册会计师、6家资产评估机构的9名注册评估师因为违反有关制度规定被撤销执业会员资格。（裘立周）

税收服务

　　【概况】 2013年年底，全市共有税务师事务所16家，分别是绍兴中天税务师事务所有限责任公司、绍兴天鹰税务师事务所、绍兴中兴税务师事务所有限公司、绍兴益地税务师事务所有限公司、浙江通达税务师事务所有限公司、绍兴东方税务师事务所有限公司、诸暨天地税务师事务所有限公司、浙江众顺税务师事务所有限公司、上虞正大税务师事务所、嵊州信元税务师事务所有限公司、嵊州剡穗税务师事务所有限公司、嵊州大诚合伙税务师事务所、新昌国瑞税务师事务所有限公司、新昌信安达税务师事务有限公司、新昌弘立合伙税务师事务所、新昌县金禾税务师事务所。16家事务所注册资金合计696万元，共有从业人员893人，比2012年增加34人，其中执业注册税务师145人，同比减少5人。
　　【成立全省首家纳税人维权机构】 年内，市地税局成立全省首个专职纳税人权益维护机构——纳税人维权中心。依托维权中心，建立专人、专线、专家“三专”的维权服务长效工作机制，“专人”就是在税务机关明确多名业务骨干作为维权联络员，同时特聘人大、政协、中介机构有关人士作为社会层面的维权监督员；“专线”就是推出并面向全社会公布维权联络员联系电话，负责处理纳税人的维权事项；“专家”就是在税务部门同时确定一批经验足、业务精、素质好的工作人员，组成专家团，负责对具体的维权问题进行解答、解释、解决。维权中心成立以来，市地税局通过组织维权监督员或纳税人参与重要会议的决策、开展涉税事项的独立调查、接听并处理维权专线来电等形式开展执法维权、阳光政务、民主评税、需求调查等一系列维权活动，全年上门走访重大案件受审纳税人13户次，电话回访纳税人146户次，解决纳税人投诉13件。
　　【推进涉税审批提速增效改革】 年内，市地税局全面清理行政审批、行政许可及非审批事项，精简审批项目、清理附报资料、简化工作流程、缩短办理时限。改革后，取消行政许可事务1项，仅保留非行政许可审批16项，减少88％，窗口单笔业务平均办理时间和纳税人平均等候时间分别压缩到2.8分钟、1.3分钟，分别缩短60%和68.3%，业务办理综合效率提高2.3倍。推进行政审批制度改革，实现“四规范、一统一”，即：规范行政审批事项、依据、条件、程序，统一需提交的材料目录，行政审批事项进便民服务中心集中办理率达80%，平均承诺办理时限5.2个工作日，承诺时限平均压缩到法定时限的22.3%。
　　【“同城通办”扩面增效】 年内，市地税局按照“同城同质、充分授权”的原则进一步扩大“同城通办”范围，通办事项从8项扩展到32项，市级纳税人可不受主管税务机关限制，到市级任一地税办理服务厅就近办理纳税申报、发票管理、门征开票、其他涉税申请等事宜，对当场办结的事项，受理税务机关与主管税务机关具有相同权利，彻底打破办税的地域界限，真正变“受理”为“办理”。
　　【正式启用自助办税服务系统】 年内，市地税局正式启用自助办税服务系统，在市级办税服务大厅安置自助办税机，借鉴银行自助柜员机的形式，提供24小时全天候开放服务，在非工作时间为纳税人提供查询、打印、领购发票等业务，纳税人凭感应IC卡和二代身份证，能够同时在自助办税机上缴纳税款和打印个人所得税完税证明、灵活就业人员缴纳社保费等相关凭证。全年通过自助办税服务机共出具纳税证明1443份、电子完税证明2315份、个人所得税完税证明462份，既方便纳税人办税，又能有效分流窗口流量。
　　【完善政策解读解答机制】 年内，市地税局制定以财税外网、网税系统、税企通、地税政策发布会、涉税信息月报为载体的多渠道、多层次、人性化、开放式的地税政策发布宣传服务体系，拓展和优化税收政策宣传渠道，明确地税系统各部门在政策发布中的职责以及政策发布流程、时限要求；全面改版绍兴财税门户网站，扩大网站政策宣传版面，为纳税人提供更快捷的办事指南、政策法规、最新通告等各项信息服务；按月编印发放《涉税信息月报》，刊登最新政策、公告，全年累计印发近9万份；优化地税政策发布会形式，采取集中授课与小班辅导相结合的模式，制作PPT同步讲解文件，定期解读各类重大税费政策。
　　【应用办税大厅综合管理系统】 年内，市地税局在市本级和各区、县（市）地税局办税服务厅安装大厅综合管理系统，该系统集导税服务、窗口管理、实时监控、应急处置、数据管理、绩效考核等功能于一体，配备高速球形摄像头、普通摄像头、数据交换存储设备、排队叫号器、拾音器等多种设备，能够对办税服务厅运行情况进行实时监控，对办税人数量、业务量等大厅数据进行统计、汇总、分析、运用，为绩效考核、科学管理、服务挖潜和领导决策提供数据支撑。依托该系统，市地税局安排专人每日不定时检查全市各地办税服务厅窗口情况，针对发现的问题，及时通知相关部门纠正。
　　【开展纳税服务绩效评价考核】 年内，市地税局出台《纳税服务绩效评价工作管理办法》，针对不同类别、不同层次、不同部门的特性，建立起可量化、易操作的纳税服务评价标准，通过分析《税友龙版》地税信息系统和办税大厅综合管理系统数据、发放问卷、电话回访、委托第三方调查问卷等方式，采取综合分析、比较分析评价、综合判断评价等方法，按月逐项对纳税服务工作进行绩效评价，促进纳税服务质量与效率的不断提升。（裘立周）

职业介绍服务

　　【概况】 2013年年底，全市共有民办职业介绍机构76个，其中市本级13个、柯桥区19个、上虞区17个、诸暨市11个、嵊州市3个、新昌县13个，共有从业人员204人。
　　【民办职业介绍机构】 年内，全市民办职业介绍机构共发布招聘岗位信息23.12万条次，推荐就业14.14万人次，介绍成功8.77万人次，为缓解用人单位的用工难问题发挥了重要的作用。（市人力社保局提供）

广告监督管理

　　【概况】 2013年底，全市共有广告经营单位1201家，广告从业人员7794人，广告经营额达14.74亿元,纳税额5127.97万元，与2012年相比均有增长。其中房地产、汽车、化妆品及卫生用品、食品广告分别占据广告主题前四位。广告业务量进一步集中，报纸、电视等媒体广告业务总额仍占据前2位，所占比例与2012年基本持平；网络广告业务总额突破1000万元，影响进一步扩大；综合性广告公司的龙头地位逐步显现。
　　【搭建广告扶持小微企业平台】 年内，市工商局、绍兴日报社和绍兴广电总台联合出台《绍兴市广告扶持小微企业发展实施意见》，充分利用媒体广告发布平台，组建“广告扶持小微企业联盟”，促进小微企业和广告产业共同发展。“联盟”成员企业的广告将在全市媒体开设的“扶持小微企业专题广告”专栏中与公众见面。此外，新昌推出电视公益广告栏目《潮起沃洲》，以纪实方式展现该县40家小微企业的成长之路和蓬勃活力，成为该县小微企业的免费宣传平台。该栏目每周两期于晚18时播出。
　　【全面整治广告市场】 年内，市工商局共查处各类违法广告案件391件，罚没款228.3万元。其中，对新昌广电总台开出了全市首张停播罚单。3月，开展医疗、药品、医疗器械、保健食品广告集中整治行动。5月，联合市公安局、市食药监管局发布《关于贯彻落实打击保健食品“四非”专项行动的通知》，成立专项行动领导小组，整顿和规范保健食品广告市场秩序。7月，严查媒体发布违法广告的行为。全年共向各县（市）局、分局两次集中交办涉嫌违法广告案件103件，对相关企业作出行政处罚53件，责令改正39件。8月，制定出台《绍兴市大众传媒广告监测制度》，强化广告监测与监管工作的衔接和联动。全年共监测市县媒体广告569088条次，发出责令改正通知书251份，责令停止发布违法广告4820多条次，集中约谈广告负责人6次，发布违法动向监测月报11次。在媒体自查自纠的基础上，市工商局首次与市委宣传部、市卫生局、市文广局、市食药监管局等部门组成联合检查组，开展为期10天的全市媒体单位落实《大众传播媒介广告发布审查规定》情况专项检查，共检查全市各类媒体10家，发放“行政指导书”10份。

　　【推动媒介广告信用评价管理】 10月，市工商局联合市委宣传部、市检察院、市中级法院、市公安局、市卫生局、市新闻出版局、市食药监管局等部门共同建立全市违法广告整治工作联席会议制度，通过定期或不定期召开整治协调小组会议，共同研究和监管广告监管工作中遇到的新情况、新问题，加强部门协调与联动，建立多部门联动、运行有效的广告监管网络体系。同月，市工商局联合市委宣传部、市文广局等部门出台《绍兴市媒介广告信用评价管理办法（试行）》，将媒体广告信用指数纳入政府主管部门对媒体的量化考核中，规范媒体广告发布行为，进一步强化全市大众媒介广告监管。（市市场监管局提供）

商标监督管理

　　【概况】 2013年，全市共申请商标注册11540件，新增注册商标7460件，有效注册总量达59791件；共查处各类商标违法案件446件，罚没款507万元。5月，“绍兴黄酒”域外商标在日本注册成功，成为“绍兴黄酒”首个海外集体商标。
　　【新增驰名商标5件】 年内，全市新增5件行政认定中国驰名商标，行政认定中国驰名商标总量已达64件，居全省第2位。
　　【新增省市著名商标122件】 年内，全市新增浙江省著名商标34件，延续确认124件；新认定绍兴市著名商标88件，延续确认123件。
　　【地理标志证明商标实现县级“全覆盖”】 年内，市工商局进一步强化实施“培育+规范”双向扶持引导战略，推进地理标志证明商标在全市“遍地开花”，实现了地理标志证明商标的县（市、区）“全覆盖”。全年共有5件地理标志证明商标获得认定，分别是“二都杨梅”“嵊州香榧”“回山白术”“平水日铸”“枫桥香榧”，加上原有的“绍兴黄酒”等8件地理标志证明商标，全市共有地理标志证明商标13件。
　　【品牌指导站转型升级】 年内，市工商局先后出台了《绍兴市品牌指导站工作规程》《绍兴市品牌指导站考核办法》及相关考核细则，规范全市的品牌指导站建站标准及运行模式，促进指导站工作从“重建站”向“重实效”转型，合并、关停一些不符合要求的品牌指导站。完成16家品牌指导站考核评级，认定A级品牌指导站8家、B级品牌指导站6家、C级品牌指导站2家。中国轻纺城品牌指导站等3家单位成功创建省级示范品牌指导站。

　　【诸暨完成5件制冷产业商标的价值评估】 年内，诸暨市将商标权质押贷款工作向制冷产业延伸，会同阮市镇制冷专业委员会，完成对“浩海”等5件制冷产业商标的价值评估，合计评估价值为6.359亿元。另外，根据此前的评估结果，该市已在珍珠行业实际发放贷款1.15亿元。
　　【查处商标侵权案件323件】 年内，市工商局在全省率先出台《保护驰名商标案件调查与审查内部规定》。同时，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，全市共查处商标侵权案件323件，罚没款413万元。（市市场监管局提供）

节 会

　　【概况】 2013年，全市承办多项重大节会活动，如公祭大禹陵典礼、中国书法兰亭奖、兰亭书法节、中国黄酒节等。
　　【2013年公祭大禹陵典礼】 4月20日，2013年公祭大禹陵典礼在大禹陵广场举行，海内外来宾和绍兴市各界千余人参加。典礼采用古代最高礼祭——“禘礼”形式进行，活动推行节俭，外场不用鲜花、红毯，不安排酒会。

　　【第四届中国书法兰亭奖】 4月11日，中国书法界的最高奖项——第四届中国书法兰亭奖颁奖典礼在绍兴博物馆开幕，这是该奖设立以来首次在绍兴颁奖，并将长期落户绍兴。
　　【第二十九届中国兰亭书法节】 4月12日，第二十九届中国兰亭书法节在兰亭风景区开幕。书法节包括曲水流觞、《兰亭的故事》展览、《兰亭序》问世1660年学术论坛、“中国兰亭书法节”数据库开通仪式暨《兰亭序》讲座、书画用品博览会、广场千人书法表演、王羲之陈列馆开馆仪式、西泠印社绍兴拍卖会等活动，同步举行的还有第十届中国嵊州国际书法朝圣节。
　　【第十九届中国绍兴黄酒节】 11月7日，第十九届中国绍兴黄酒节在黄酒博物馆广场开幕。本届黄酒节主要由“绍兴主场活动”和“市外酒文化专场活动”两大板块组成。“绍兴主场活动”包括黄酒节开幕式和由15家绍兴黄酒企业参与的绍兴黄酒品鉴展。“市外酒文化专场活动”包括在温州及常州、泉州三地举行的“品味国酿·品位生活”——绍兴黄酒走进各地品鉴活动、在嘉兴西塘举行的2013年世界汉服文化节·乡饮酒礼文化活动以及在北京举行的“海峡两岸，同宗同饮”——中华黄酒养生论坛。（孙丹）

拍卖与典当

　　【概况】 2013年底,全市共有42家拍卖企业及分支机构，其中法人企业19家，分支机构23家（外地拍卖企业在绍分支机构15家，本地分支机构8家）。注册资金7528万元，全年开展拍卖628场次，成交额35.35亿元。业务范围由公物、罚没物资、司法委托拍卖扩展到国有企业改制、破产企业资产处置、国有土地使用权转让、金融机构不良资产处置以及无形资产和科技成果转让等领域。
　　年底，全市共有典当行41家，全年发生典当业务10167笔，实现典当总额27.5亿元，其中动产质押典当业务占36.4%，房地产抵押典当业务占51.3%，财产权利质押典当业务占12.3%，上缴税金574万元，从业人员276人。（市商务局提供）责任编辑 凌艳